一、原告诉称

原告王某诉称，1.判令被告向原告支付违约金50000元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由，2013年9月8日，原告与被告签订《xx商品房预定协议书》，协议约定：乙方（原告）预定由甲方（被告）购买的xx小区，坐落于西宁市××区，建筑面积约96.67平方米；乙方向甲方支付定金100000元整，房屋建设周期约为30个月，即自2013年10月1日起至2016年3月31日止；甲方拒绝与乙方签订《商品房买卖合同》，应双倍返还定金；协议经甲方盖章、乙方本人签字或授权代理人签字，在乙方支付定金后生效。

二、被告辩称

被告xx房地产开发有限公司辩称，与原告签订预售房协议书后，收取原告预付房款，后由于政府轻轨变更，导致工程无法开工，属于不可抗力。在西宁市信访办协调下，原、被告约定只退本金，不承担利息和违约金，且被告公司已经向原告返还了全部定金。被告出具的承诺书上没有原告的名字，故不承担违约金。

三、审理查明

经审理查明，被告开发建设xx小区时，于2013年9月8日原、被告签订《xx商品房预定协议书》一份，原告预定位于西宁市××区住房一套，建筑面积96.67平方米。约定原告向被告支付商品房预订房款100000元作为购房定金，若被告拒绝与原告签订《商品房买卖合同》，应双倍返还定金。2015年3月，因西宁市轨道交通一号线项目重新调整规划，被告无法继续履行协议，原、被告商定退还预定款。后被告分期退还原告全部房屋预订款，未向原告承诺50000元的违约金。

四、法院判决

本院认为，原、被告签订的《xx商品房预定协议书》合法有效，因不可抗力的原因，被告无法履行义务，被告不该承担违约责任，应履行退还预定房款之责，且被告分期退还了原告的全部预定房款。原告提供的承诺书证明被告逾期退款支付50000元违约金的证据不真实，其主张不予支持。被告以原告提供证据不真实的辩解成立，应予采信。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
驳回原告王某的诉讼请求。
案件受理费525元，由原告承担。